В Україні запрацював державний професійний стандарт операторів БПЛА
До недавнього часу не існувало чітких критеріїв — хто такий оператор БПЛА, якими знаннями та навичками має володіти. Ось як сьогодні змінилася ситуація.
Професія оператора БПЛА почала стрімко набирати обертів у військовій сфері. До повномасштабного вторгнення безпілотники використовували переважно в аграрному секторі, аерофотозйомці, при створенні фільмів чи журналістських матеріалів.
Чи можуть тепер люди, які раніше цим займались на аматорському рівні, бути військовими операторами БПЛА? Більш того, чи можуть ті, хто просто вміє управляти квадрокоптером, вчити інших його професійному застосуванню? Питання однозначне, демонструвати можливості дронів або навчати професіональних операторів — це дві великі різниці.
До недавнього часу не існувало чітких критеріїв — хто такий оператор БПЛА, якими знаннями та навичками має володіти. Не було сформульовано і кваліфікаційних вимог. Стаття 29 Кодексів законів про працю чітко визначає, що при прийнятті на роботу працівник має підтвердити свою кваліфікацію на загальних засадах. Роботодавець має враховувати вимоги професійних стандартів, коли розробляє посадову інструкцію.
Час аматорів минув і ситуація на фронті постійно загострюються. Вартість професіоналізму — життя та здоров’я наших захисників. Якщо ми хочемо досягти успіху у цій війні та у післявоєнному світоустрої, потрібно систематизувати напрацьовані знання та навички у відповідному Професійному стандарті.
До широкомасштабного вторгнення дрони професійно застосовувались переважно в аерофотозйомці, геодезії та картографії, 3D моделюванні.Для цього використовувались цивільні дрони із спеціальним спорядженням. Антон Векленко, який займався аерофотозйомкою та картографією більше 10 років, мав у наявності необхідне обладнання та навчених співробітників. Була нагальна потреба у підготовці військових пілотів, тому з квітня 2022 року був створений ним навчальний центр операторів БПЛА «Global Drone Academy».
«Відтоді ми почали безоплатно навчати добровольців, які збирались на фронт. Навчання проходили кожного тижня за трьома програмами -застосування квадрокоптерів, FPV, БПЛА літакового типу в умовах бойових дій», — згадує Антон Векленко.
Це вирішувало проблему з набуттям навичок оператора БПЛА, але не гарантувало, що майбутній військовий буде служити аеророзвідником та отримає відповідну ВОС.
«Раніше була відсутня законодавча база, яка визначала б хто такий оператор безпілотного апарату. Був певний вакуум. В свій час дрон був екзотикою, який застосовували тільки вузькопрофільні спеціалісти. Зараз масштаби застосування дронів фактично створило нову індустрію. Кількість пілотів та операторів стрімко зростає. Потрібно визначити — хто професіонал або любитель?», — розповідає голова ГО «Українська асоціація операторів безпілотних апаратів» Роман Корж.
До того ж, постало і питання безпеки та відповідальності. Для виконання кожної задачі необхідні навички. Якщо військовий не впорався з керуванням, дрон комусь з побратимів чи цивільних заподіяв шкоди — хто понесе відповідальність? Командир чи підлеглий?
Відтак з травня 2023 учасниками проєкту «Армії дронів» почало широко обговорюватись питання, щодо створення широкої Асоціації учасників ринку безпілотників. Мета, статутні документи, юридична форма об’єднання — першочергові завдання, які потрібно було вирішити. У підсумку створили Маніфест, який чітко пояснював для чого це потрібно. 11 вересня 2023 року було підписано установчі документи та ініційовано створення Громадської організації «Українська асоціація операторів безпілотних апаратів».
«Нашою метою було створення та розвиток державного Професійного стандарту для операторів БПЛА, штурманів, інструкторів. До всіх повинен бути перелік вимог до компетенцій, знань, навичок, умінь. В робочій групі з розробки професійного стандарту були представники приватних шкіл пілотів, вищих навчальних закладів, державних органів, установ, роботодавців, профспілок та багато інших дотичних людей. Більше місяця тривали публічні дискусії — з 12 грудня 2023 року по 15 січня 2024», — згадує голова ГО «Українська асоціація операторів безпілотних апаратів» Роман Корж.
В результаті цієї процедури 1 лютого 2024 року були затверджені професійні стандарти, а 5 лютого їх опублікували в реєстрі Національного агентства кваліфікацій. А вже 14 травня Агентство акредитувало ТОВ «Український кваліфікаційний центр операторів безпілотних апаратів», яке має право проводити іспити на предмет підтвердження кваліфікаційних вимог спеціалістами індустрії безпілотників.
Тепер існує 5 кваліфікацій за групою професій «Оператор безпілотних авіаційних систем»:
— «Оператор дистанційно керованого безпілотного літального апарата»;
— «Штурман-коригувальник дистанційно керованого безпілотного літального апарата»;
— «Оператор доставки вантажів за допомогою дистанційно керованого безпілотного літального апарата»;
— «Оператор аерофото — та відеозйомки за допомогою дистанційно керованого безпілотного літального апарата»;
«Оператор-інструктор дистанційно керованого безпілотного літального апарата».
«В умовах війни, кваліфікацію операторів безпілотних літальних апаратів важко переоцінити. Саме вони допомагають під час бойових дій проводити розвідку, коригувати вогню та нищити ворога. Також дрони дають можливість саперам дистанційно сканувати території та визначати місця із вибухонебезпечними предметами», — підкреслює голова Національного агентства кваліфікацій Юрій Баланюк.
Таким чином, успішний тандем держави, бізнесу і громадськості допоміг розв’язати ще одну проблему. Наведені у професійному стандарті трудові функції і компетенції безпосередньо дотичні до виконання завдань у сфері безпеки та оборони. Вони стосуються операторів безпілотних систем та екіпажів безпілотних комплексів Сил оборони України. А це є підставою для присвоєння ВОС. Найбільше ця регуляція буде корисною для добровольців, які тільки збираються мобілізуватись.
В червні перша група професіоналів — інструкторів операторів БПЛА вже отримала офіційні державної сертифікати про підтвердження кваліфікації. Це інструктори Навчального центру операторів БПЛА «Global Drone Academy». Вони першими підтвердили свою кваліфікацію згідно державного Професійного стандарту. Таким чином, «Global Drone Academy» став першим недержавним закладом професійної освіти, який отримав визнання державою професійних компетенцій інструкторів.
Сертифікати видані офіційним кваліфікаційним центром «Український кваліфікаційний центр операторів безпілотних апаратів», будуть визнаватись і мати ключове значення, як при подальшому працевлаштуванні, так і при отримання спеціальних дозволів та ліцензій, присвоєні військово-облікових спеціальностей при мобілізації.