Три года "Нормандской четверке": пять встреч, два "Минска", одно будущее
Во вторник исполнилось ровно три года с момента первой встречи "нормандской четверки", главной переговорной площадки по конфликту на Донбассе. Главные достижения формата и его будущее.
Впервые лидеры четырех стран (Украина, Германия, Франция и РФ) собрались 6 июня во французском городе Бенувиль на праздновании 70-й годовщины высадки союзников антигитлеровской коалиции в Нормандии, известной во всем мире как "День Д". Тогда, во время первой встречи президента Петра Порошенко и российского лидера Владимира Путина, стороны обсудили конфликт на Донбассе и его экономические последствия для Украины. В итоге "нормандская четверка" пришла к выводу, что ситуацию можно решить только мирным и политическим путем. Эксперты считают, что, несмотря на редкие встречи руководителей государств (за минувшие три года их было всего пять), формату удалось добиться двух важнейших в конфликте соглашений — Минских договоренностей. Так, по словам политолога Владимира Фесенко, переговоры хоть и не прекратили боевых действий, но сдержали дальнейшую агрессию со стороны РФ. "Заслуга "нормандской четверки" не только в том, что она оформила правовое поле вокруг конфликта с помощью первого и второго "Минска". На мой взгляд, куда важнее, что государства "четверки" в ходе нескольких раундов переговоров признали Россию агрессором", — говорит глава Майдана иностранных дел Богдан Яременко.
Рассказывая о дальнейшей судьбе "нормандского формата" Яременко отметил: вероятность отказа от него крайне мала. "Любое изменение формата сейчас исключено — все участники уже заявили, что он останется в нынешнем составе, а США — что пока не готовы присоединяться, — считает эксперт-международник Андрей Бузаров. — Новую кровь влить может новоизбранный президент Франции Эммануэль Макрон. Но, на мой взгляд, он поможет активизировать его в части организации встреч, но не в вопросе принятия решений". После очередного саммита в Италии приверженность "нормандскому формату" задекларировали и лидеры стран G7 в тринадцатом пункте своего итогового коммюнике: "Конфликт в Украине может быть решен только полной имплементацией Минских соглашений. Мы поддерживаем усилия "нормандской группы" и ОБСЕ в вопросах деэскалации кризиса".
Последняя встреча "нормандской четверки" состоялась в Берлине, 30 мая, а представляли страны заместители глав внешнеполитических ведомств. При этом замглавы нашего МИДа Вадим Пристайко заявил: украинская сторона предложила объявить очередной "режим тишины". По его словам, это уже десятый раз, когда предлагается перемирие. В связи с этим эксперты решили узнать, что думают о работе "четверки" военные эксперты. Экс-замглавы Генштаба Игорь Романенко оценивает успехи формата сдержано: "Договориться о прекращении огня не получается, поэтому в дальнейшем серьезного продвижения не предвидится. Нужно выходить на более высокий уровень, стратегический. На уровень, где будут США". В свою очередь директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский говорит как о плюсах, так и о минусах формата: "Позитивом я могу назвать то, что удалось снизить опасность развертывания широкомасштабной агрессии против Украины и усадить Россию за стол переговоров. А вот минус в том, что переговоры зашли в тупик. Пока не оправдались надежды на то, что конфликт можно решить политическим путем. Сама война, сам конфликт — это проигрыш дипломатии".
