Сигареты в Украине подорожают: чего ждать курильщикам

С 2008 года стоимости сигарет в Украине выросла в 20 раз, но табачные изделия в стране остаются самыми дешевыми в Европе. С 1 января курильщикам придется платить еще больше. По Соглашению об ассоциации с ЕС, Украина должна повысить ставку акциза на сигареты до 90 евро за 1000 штук. Сейчас в Украине ставка акциза составляет примерно 21 евро. Поэтому парламент впервые проголосовал за план повышения акцизов на семь лет. Так, в 2018 году акциз с пачки сигарет будет 15,5-17 гривен.

Какие цены на сигареты с Нового года ждут курильщиков.

На сколько подорожают сигареты

По Соглашению об ассоциации, Украина должна постепенно увеличить ставку акциза на сигареты до 90 евро за 1000 штук. В 2017 этот налог в Украине достиг только 21 евро. Планировалось, что до нужного уровня страна дойдет к 2024 году, если поднимать налог ежегодно. К этому времени ожидается, что продажи сигарет сократятся до 40 млрд сигарет с нынешних 73 млрд. При этом, по опыту других стран, доходы в бюджет не будут сокращаться, а наоборот вырастут до 100 млрд грн в год.

Если раньше в Украине акцизы поднимали только на год вперед, то в этом году впервые в Налоговом Кодексе прописывают повышение сразу на семь лет вперед.

Так, сейчас украинцы с пачки сигарет платят 8,9 грн акциза. В 2018 году ставка будет минимум 15,46 гривен. При этом сигареты дороже 32,5 грн будут дополнительно облагаться адвалорным (который устанавливается в процентном соотношении к производимой продукции или оказываемой услуге – ред.) акцизом в 12%. Но таких сигарет только 15% на рынке. Уже три года адвалорная ставка не пересматривалась. Это привело к тому, что акциз на дорогие и дешевые сигареты почти одинаковый – разница составляет 1,5 гривни. Из-за этого бюджет недополучит поступлений от акциза, считает Константин Красовский, заведующий сектором контроля над табаком Украинского института стратегических исследований Минздрава.

Например, в странах ЕС адвалорные ставки стартуют от 21,7%: Польша – 31,4%, Словакия – 23%, Чехия – 27%, Эстония – 30%, Австрия – 39%, Хорватия – 36%, Болгария – 27%, Венгрия – 25%, Литва – 25%, Латвия – 25%, Словакия – 23%, Германия – 21,7%.

"Сейчас адвалорная ставка на сигареты составляет 12%, этот показатель на меняли уже несколько лет. В результате, в 2018 акциз с самой дешевой пачки сигарет будет 15,5 гривен, а из дорогих сигарет с ценой 45 гривен за пачку – 17 гривен, всего на 1,5 гривны больше. Это приведет к недополучению поступлений в бюджет", – поясняет Красовский.

В 2018 году цены на сигареты вырастут примерно на шесть гривень и средняя стоимость пачки составит 29-30 грн, прогнозируют в Украинском центре контроля над табаком.

88 гривень за пачку сигарет

Повышение акцизов в 2018 году даст бюджету 50 млрд гривень – это на 10 млрд больше, чем в 2017 году. В Украинском центре контроля над табаком считают, что подорожание сигарет уменьшит объемы продаж сигарет на 300 млн пачек.

В Украине акциз на сигареты повышается с 2008 года. За девять лет стоимость пачки сигарет выросла в 20 раз. Но этого недостаточно. Акциз на сигареты в Украине рассчитывается в гривнях, на другие товары в евро. Поэтому ужесточение налогов частично съедает инфляция.

В 2019 году минимальный акцизный сбор с пачки будет 18,55 гривень, а в 2024 он вырастет до 46,17 гривен, и пачка сигарет будет стоить 88 гривен.

"Долгосрочный план роста акцизов на табачные изделия – положительное решение. Это уменьшит ценовую доступность сигарет, увеличит поступления в госбюджет и сократит потребление табака. Это главное. Ожидаем, что уже в следующем году украинцы выкурят на 3 млрд сигарет меньше. Однако, вряд ли Украине удастся достичь минимальных цен на сигареты в ЕС, согласно этому плану, поскольку не учтен индекс инфляции. По нашим оценкам, средняя цена на пачку сигарет в 2024 году будет 90 грн, или 3 евро по нынешнему курсу. Безусловно, тогда курс евро будет другой, а сигареты в ЕС еще дороже. Также следует ожидать продолжения ценовых войн корпораций, которые будут пытаться увеличить доходы и вытолкнуть кого-то из конкурентов с рынка Украины, на котором им становится все теснее", – поясняет Андрей Скипальский, руководитель Украинского центра контроля над табаком ОО "Жизнь".

Регулярное повышение акцизов помогло уменьшить число курильщиков с 10 млн до 6,5 млн.  Глобальное исследование распространенности курения в Украине, проведенное в 2017 году, показало уменьшение распространенности курения на 20% среди взрослого населения за последние семь лет.

Но для большей эффективности парламент должен принять и другие законы для противодействия распространению курения.

Запрет ароматизированных сигарет и урегулирование продаж электронных сигарет

В законодательстве Украине нет никаких возрастных ограничений по продаже электронных сигарет и ароматизированных табачных изделий. Но закон запрещает их использовать в общественных местах.

Поэтому общественники уже три года пытаются заставить парламент принять законопроект № 2820. Проект предлагает запретить продавать электронные сигареты несовершеннолетним, обязать производителей указывать на упаковках информацию о противопоказаниях и возможных рисках для здоровья, а также запретить их рекламу.  В 29 странах мира электронную сигарету могут покупать только совершеннолетние, а в 39 странах закон запрещает рекламировать их, отмечают во Всемирной организации здравоохранения.

В законопроекте № 2820 предлагают:

• увеличить размер изображения о вреде курения до 65% пачки, а рисунки-предупреждения менять ежегодно;
• запретить табачные изделия с ароматизаторами и вкусами;
• урегулировать продажу и маркировку электронных сигарет;
• обязать производителя электронных сигарет отчитываться Минздраву об ингредиентах жидкостей для электронных сигарет и компонентах, которые выделяются с дымом;
• полный запрет рекламы сигарет в Интернете;
• указывать состав всех компонентов.

Еще один законопроект, который ограничит распространение курения – № 4030а. Он запрещает размещать сигареты на витринах киосков и магазинов.Такая норма уже действует в странах ЕС, в Беларуси, Молдове и России. Среди требований законопроекта – сделать офисы, предприятия, отели и вокзалы на 100% свободными от курения. А также поднять штраф за курение в общественных местах с 51-170 гривен до 340 грн.