"Конфликт интерпретаций" и нежелание РФ исполнять обязательства: украинская делегация о трудностях работы в ТКГ

Среди трудностей, с которыми столкнулась новая украинская делегация в ТКГ, это в частности нежелание России выполнять свои обязательства по минскому соглашениями и “конфликт интерпретаций”. Об этом рассказал председатель Комитета Верховной Рады Украины по внешней политике, член Постоянной делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы, член политической подгруппы в ТКГ Александр Мережко, передает украинская делегация для участия в Трехсторонний контактной группе.

“Прежде всего, мы должны были работать в тех довольно жестких рамках Минских договоренностей, прежде всего „Комплекса мер по выполнению Минских соглашений“, некоторые из положений которых стали камнем преткновения в процессе переговоров”, — сказал Мережко.

По его словам, общую переговорную позицию России, с которой столкнулась украинская делегация, можно представить так:
— Россия не является стороной Минских договоренностей, а потому не имеет никаких обязательств по этим договоренностям.
— Россия является лишь посредником между Киевом, с одной стороны, и Донецком и Луганском — с другой.
— Вместе с тем, утверждали российские представители, Минские договоренности являются юридически обязательными для Украины как “часть международного права” на основании резолюции Совета Безопасности ООН.
— Своеобразной бесконечной мантрой для российских представителей в ТКГ стала циничная фраза “Россия согласится со всеми договоренностями, которые заключат между собой Украина и представители Донбасса”.

“Совершенно ясно, что такая позиция России не только не соответствует фактам, но и тексту Минских договоренностей, в которых четко устанавливался трехсторонний формат, в котором Украина и Россия являются сторонами Договоренности, а ОБСЕ играет роль посредника. Понятно, что позиция России, которая, по сути, не желала выполнять свои обязательства по минским  соглашениями, составляла главное препятствие для всего переговорного процесса”, - рассказал Мережко.

Мережко отметил, что второй серьезной проблемой переговорного процесса было то, что можно назвать “конфликтом интерпретаций”.

“Речь идет о тех положения Минских договоренностей, которые были сформулированы таким образом, что неизбежно вызвали разные, даже противоположные толкования. Так, например, стороны переговоров по разному трактуют вопрос очередности проведения местных выборов в ОРДЛО и установления полного контроля Украины над украинско-российской границей. Такие расхождения в интерпретации положений международных договоренностей не являются чем-то новым в международной практике и их преодоление вполне возможно, если есть обоюдная воля сторон переговоров прийти к согласию. Однако непреодолимая проблема возникает тогда, когда одна из сторон переговоров недобросовестно использует такие расхождения в интерпретациях с целью заблокировать весь процесс переговоров”, - рассказал Мережко.