Европейская бизнес ассоциация и НБУ раскритиковали стремление нардепов превратить "Укрпочту" на банк
Зарегистрирован в парламенте законопроект № 6601 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно финансовых услуг в области почтовой связи" позволит функционировать Укрпочте как банка, но без получения банковской лицензии, участия в ФГВФЛ и без необходимости выполнять все нормативные требования НБУ. Поэтому в НАБУ, НБУ и EBA убеждены, что принятие такого закона негативно скажется на регулировании рынка банковских услуг приведет к искажению условий конкуренции на нем. Об этом говорится в совместном заявлении Национальной Ассоциации банков Украины, Нацбанка Украины и Европейской бизнес ассоциации (EBA).
Законопроект №6601 инициировали сразу несколько нардепов, среди которых, в частности, радикал Сергей Рыбалка, Максим Поляков и Денис Дзензерский с "Народного фронта". При этом главным комитетом по законопроекту определен комитет по вопросам финполитики, что возглавляет Сергей Рыбалка. В НАБУ по поводу инициативы нардепов, в частности, отметили, что он противоречит меморандума с МВФ.
"Согласно тексту законопроекта, госпредприятие почтовой связи без получения банковской лицензии сможет открывать и обслуживать почтовые счета, которые станут аналогами банковских счетов как физических, так юридических лиц. Привлекать их средства на депозиты, осуществлять эмиссию платежных карточек и проводить расчетные и валютно-обменные операции.
Однако, законопроектом не предусмотрено участия "Укрпочты" в системе гарантирования вкладов физических лиц и необходимость соответствовать требованиям системы банковского надзора НБУ, в частности обязанности по идентификации клиентов.
Зато согласно законам Украины, банки обязаны получать лицензию НБУ на осуществление банковских операций, быть членами ФГВФЛ и платить соответственно взносы в Фонд и тому подобное.
Кроме того, банки должны соблюдать большое количество специальных норм, например, относительно финансового мониторинга, валютного контроля, банковской тайны и порядка ее раскрытия, наследование средств на счетах и многое другое, что в соответствии с законодательной терминологии касаются банков и банковских счетов.
Ни одна из этих требований не предусмотрена законопроектом № 6601 и в случае его принятия не будет выдвигаться в "Укрпочты", - отмечается в обращении.
Облегченные условия осуществления банковских операций приведут к созданию неравных условий конкуренции "Укрпочты" и банков, убеждены в НБУ и профильной ассоциации.
"Положительно, что государство стремится уменьшить наличный оборот средств и привлечь к безналичным расчетам неохваченных банками жителей отдаленных уголков Украины. Но, как и раньше, я неуклонно стою на основе того, что ни один участник рынка не должен иметь привилегий или индивидуальных условий. Правила игры должны быть четкими и понятными для всех. И мы должны быть уверены, что принятые законы будут способствовать развитию конкуренции, а не станут убийцей конкуренции на рынке банковских услуг", - отметил председатель Совета НБУ Роман Шпек.
