Заборонити працівників-ФОПів і співпрацю з юрособами: Які зміни чекають на самозайнятих

Цього року Верховна Рада збирається ухвалити закон, яким спробує ліквідувати схему ухилення від оподаткування шляхом оформлення співробітників в якості фопів. Заразом вирішать і питання самозайнятих: таксистів, перукарів, манікюрниць та інших

В Раді готується законопроект, яким буде заборонено ФОПам, що перебувають на третій групі оподаткування, співпрацювати з юридичними особами. Це має прикрити схеми, коли компанії, замість оформлення працівників у штат і сплати відповідних податків, наймають їх як підприємців-фізичних осіб. Плюс має стати жорсткішою політика держави щодо самозайнятих осіб, які надають послуги поза податковим полем і не діляться своїми доходами з державою. У владі вважають, що це стане черговою віхою у наведенні порядку в податковій сфері, інформує Depo.ua.

Ініціатива була оголошена керівником фінансового комітету ВР Данилом Гетманцевим як черговий крок з наведення податкового ладу після нашумілої кампанії з впровадження реєстраторів розрахункових операцій (РРО) - касових апаратів для кожного ФОПа. 

Як обріжуть можливості для ухильників

Гетманцев говорить, що на законодавчому рівні зроблено все для детінізації економіки. Тепер залишилось здійснити детінізацію заробітних плат, адже влаштування працівників ФОПами справді дає можливість бізнесу не доплачувати значні суми у бюджет.

Йдеться про схему, яка набула значного поширення. Якщо юридична особа оформлює працівника за всіма канонами трудового законодавства, потрібно сплачувати 22% ЄСВ, 18% ПДФО та 1,5% військового збору. Плюс різні "плюшки" у вигляді відпусток, лікарняних, декретних, вихідних допомог та іншого. Коли ж працівника зареєструвати ФОПом та укласти з ним договір про надання послуг, останній сплачуватиме лише 5% єдиного податку та мінімальну суму ЄСВ, що вираховується як процент від мінімальної зарплатні.

Хтось вважає цю схему цілком законною можливістю оптимізації оподаткування. Хтось - прямим ухиленням від сплати податків. Але як би там не було, таку можливість знижувати витрати збираються ліквідувати. 

Традиційно, нею користуються при працевлаштуванні великої кількості професій. Це і юристи, і бухгалтери, і IT-шники, і навіть прибиральниці. 

Концептуально проект виглядає як пропозиція платити менше, але платити всім. Для цього в якості "пряника" буде запропоновано знизити ефективну ставку оподаткування заробітних плат, що певним чином має полегшити життя роботодавцям, які в результаті новації мають відчути зниження податкового навантаження. В рамках цього можуть знизити ставку податку на доходи фізосіб, яка, нагадаємо, становить 18% та скасувати військовий збір (1,5%). Або взагалі об'єднати всі зарплатні податки в один і встановити єдину ставку. У другому варіанті, навантаження на зарплату становитиме 30% зі щорічним зменшенням на 1%, поки не досягне рівня 25%.

Але ФОПам 3 групи водночас категорично обмежать можливість співпраці з юридичними особами, що унеможливить працевлаштування за описаною вище схемою. І схоже, що виглядати це обмеження буде як пряма заборона співпраці "третьогрупників" з юридичними особами. Тоді в цій групі залишаться лише ті, хто надає послуги або продає щось лише населенню.

Відтак, постане питання, що робити підприємцям, які не є зарплатними ФОПами, а справді надають послуги різним організаціям. Це, наприклад, бухгалтер, який може обслуговувати кілька підприємств. Або дизайнер, що продає свої послуги різним замовниками з числа компаній. Заборонивши їм легальну співпрацю з юрособами, влада фактично змусить ці категорії підприємців шукати вихід з ситуації. І шляхи тут може бути два. Або перехід у іншу групу оподаткування, що загрожує суттєвим збільшенням податкового навантаження, або повернення у "сіру" зону, коли виконавці шукатимуть варіанти оплати готівкою.

І один, і другий варіанти фактично нівелюють ідею єдиного податку і легалізації праці дрібних підприємців, адже їх тим самим або прирівняють до більш крупного бізнесу, або "декласують", позбавивши можливості бути прозорими і мати, наприклад, можливість накопичувати легальну пенсію і соцстрахування через сплату ЄСВ.

Всі стануть таксистами?

Ще одним закручуванням гайок для людей, які заробляють на життя підприємництвом та власним ремеслом, обіцяє стати ініціатива, яку також озвучив Данило Гетманцев. Розглядається можливість запровадження особливої форми роботи для самозайнятих українців, яка полягатиме в тому, що таксистам, перукарям, ремонтникам та представникам ще 20 або більше професій дозволять працювати без оформлення ФОП.

Вони через "Дію" зможуть зареєструватись в якості самозайнятих осіб і платити 5% від суми свого обороту. Але їм також доведеться встановити РРО, тобто касові апарати.

Цю ініціативу також було сприйнято як наступ на підприємництво. І чомусь першими в списку майже всюду називають таксистів. Вони - на виду, багато хто користується їхніми послугами і розуміє, що вони зі своїх заробітків податків найчастіше не сплачують. Але те ж саме стосується і перкарів-надомників, і майстрів манікюру, і тих, хто ремонтує бойлери та пральні машини, і ремісників, що продають свої вироби через соцмережі, і багатьох-багатьох інших.

Очевидно, щоб загнати всіх цих людей у "Дію" і змусити платити 5%, доведеться посилювати каральні заходи: активніше виявляти нелегалів та карати їх штрафами. Вже уявляється, як податківці висять на українських онлайн-платформах продажу послуг та виробів і викривають тамтешніх сірих підприємців. А потім викладають фото, як в ході оперативної закупки було затримано маникюрницю і виробника одягу для собак...

З одного боку налякані таким переслідуванням люди й справді можуть схилитись до того, аби віддавати 5% і жити спокійно.

Але з іншого боку це жодним чином не знімає питання про їхній соціальний захист через сплату ЄСВ. А це вже виглядає дещо нелогічно, адже не може ж держава напівлегалізувати самозайнятих і брати з них податки, але при цьому не забезпечувати пенсією та іншими державними "благами". 

Поки що ніхто не розуміє, як буде працювати цей механізм на практиці. І до появи відповідного проекту закону, який пишуть у комітеті Гетманцева, судити про це зарано.