Украинцев переводят на другую пенсионную систему: что задумало правительство

Правительство планирует кардинально изменить отечественную пенсионную систему. В будущем в Украине будет действовать сразу три уровня выплат. Более того, отдельно будет функционировать и система добровольных пенсионных накоплений.

Об этом идется в интервью министра социальной политики Денис Улютин изданию Forbes.

Как отметил чиновник, прежде всего реформированная пенсионная система будет предусматривать базовые выплаты. Их будут назначать гражданам после достижения ими пенсионного возраста. Денис Улютин добавляет, что украинцы в течение жизни получают низкие доходы, и, следовательно, не могут рассчитывать на достойную пенсию. Базовая выплата призвана снизить уровень бедности среди граждан пожилого возраста.

В Украине сохранится и страховая составляющая выплат. Однако правительство намерено повысить ее прозрачность. Размер пенсии по-прежнему будет зависеть как от количества набранных лет страхового стажа, так и от объема уплаченных взносов. Однако год выхода на пенсию и средняя зарплата не будут влиять на будущие выплаты.

Реформа коснется и специальных пенсий в Украине. В будущем они будут обеспечиваться не из общего фонда солидарной системы. Выплаты в случае досрочного выхода на пенсию и другие льготы будут финансироваться за счет отдельной профессиональной составляющей.

Как добавляет Денис Улютин, отдельно будет действовать и система добровольных пенсионных накоплений с автоматическим зачислением.

“Сначала всех автоматически будут зачислять в накопительную систему с уплатой взносов, но человек сможет отказаться от этой опции. В таком случае она должна четко понимать, что будет получать выплаты только из солидарной системы. Периодичность такого автоматического зачисления также будет дополнительно проработана”, — объяснил чиновник.

Министр добавляет, что похожая модель действует в настоящее время в Польше. Однако опыт ЕС свидетельствует о неэффективности обязательной накопительной системы для абсолютно всех граждан.

Также в правительстве считают, что существующая солидарная пенсионная система теряет эффективность. Вместо этого новая система в будущем потребует меньше средств. Таким образом, ее можно внедрить даже в рамках имеющихся ресурсов.

В следующем году финансирование солидарной системы потребует 120–140 млрд грн. В то же время, согласно подсчетам, после реформирования для обеспечения украинцев пенсиями в 2026 году понадобится примерно 150 млрд грн.

“По нашим расчетам, все элементы новой системы можно финансировать в рамках бюджета Пенсионного фонда на 2026 год и даже на 2027-й. В настоящее время мы готовим долгосрочные прогнозы на 15 лет, чтобы оценить устойчивость системы после 2027 года”, — отметил министр.

В настоящее время проводятся необходимые расчеты, после чего законопроект перейдет к стадии общественных обсуждений. Таким образом, в ведомстве ожидают, что его одобрение произойдет уже к концу текущего года.