Украина готовится сказать МВФ "до свидания"
В украинском правительстве заговорили о планах завершения уже седьмой программы сотрудничества с Международный валютным фондом. Когда власти хотят поставить точку в этом вопросе и успеем ли мы к тому времени принять все необходимые реформы.
На днях министр финансов Александр Данилюк заявил, что пятый транш от МВФ в размере $1,9 млрд страна ожидает до конца этого года, а к 2019-му власти планируют успешно закончить нынешнюю программу сотрудничества. Напомним, что "Программа расширенного финансирования" стартовала в марте 2015 года и общая сумма помощи должна составить почти $17 млрд. На сегодняшний день мы получили только четыре транша на половину суммы, а пятый (самый крупный из запланированных) откладывался уже дважды — сначала его перенесли на август, а позже — на конец текущего года. Причиной стало промедление с пенсионной реформой, которая была ключевым требованием фонда. Отметим, что по плану, который был прописан в последнем меморандуме о сотрудничестве, кроме отложенного транша в этом году мы должны были получить еще два — по $1,28 млрд каждый. На 2018 год запланировано четыре — в феврале, мае, августе и ноябре (каждый по $955 млн).
Однако, чтобы получить от Фонда все обещанные деньги, нужны еще несколько ключевых решений. В понедельник замглавы НБУ Екатерина Рожкова заявила, что среди основных требований — создание Антикоррупционного суда и приватизация. В подвешенном состоянии остаются земельная и медицинская реформы. Помимо этого, в меморандуме заложены еще несколько пунктов. Например, НАБУ должно получить технические возможности проводить прослушку подозреваемых.
По мнению политического эксперта МЦПИ Игоря Петренко, вложиться в сроки, заявленные Данилюком, будет сложно, учитывая расположение сил в парламенте и его внутренние проблемы (нехватку голосов по многим важным инициативам и несогласованность позиций).
"Но тут важен и политический момент. Дело в том, что многие эти реформы и изменения несут угрозу утраты рейтингов и поддержки населения. По сути, они являются очень непопулярными. Мне кажется, это будет очень серьезный сдерживающий фактор, который вряд ли позволит вложиться в сроки, о которых говорит Данилюк", — считает Петренко.
По словам эксперта, самой сложной окажется земельная реформа, которая подразумевает создание рынка сельскохозяйственных земель. Напомним, до конца этого года действует мораторий на продажу земли.
"Вызовет споры и продолжение пенсионной реформы — осталось же ручное управление пенссистемы, против которого активно выступали в МВФ. Большинство поднятых вопросов будут вызывать споры", — добавил эксперт.
В свою очередь, политолог Сергей Таран отмечает, что у украинского правительства явно прослеживается желание выполнить все положения меморандума и сам этот факт — очень важная часть сотрудничества с фондом.
"К тому же мы достаточно давно сотрудничаем с МВФ. И не выполняй мы свои обязательства, они давно бы прекратили с нами контакты. В этом вопросе я вижу определенный оптимизм. С другой стороны, для МВФ проведение каких-то реформ — не главная задача. Для них самое главное, чтобы у страны в бюджете дебет сходился с кредитом и страна жила по средствам", — подытожил Таран. И добавил, что если этого удастся добиться, то у Украины есть шансы вложиться в сроки, заявленные Данилюком.
Аналитик ForexClub Андрей Шевчишин напоминает, что полученные от фонда средства пополняют золотовалютные запасы НБУ, а также идут на погашение внешних займов.
"Но тут вопрос же не только в деньгах — программа сотрудничества с МВФ является одной из важных составляющих финансовой стабильности страны. Кроме того, сам факт такого сотрудничества — зеленый свет для инвесторов, которые понимают, что фонд не только дает деньги, но и тщательно следит за ними", — говорит Шевчишин.
А директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко считает, что такая смелость украинского правительства связана с тем, что мы в сентябре разместили $3 млрд в еврооблигациях на 15 лет. При этом он отмечает, что окончание программы сотрудничества с МВФ не вызовет в ближайшее время каких-то катаклизмов в нашей экономике. Но проблемы могут возникнуть в будущем, когда придется отдавать кредиты.
