Крым – “черное пятно” на карте мира, – директор Amnesty International в Украине
Сфабрикованные политические процессы, насильственные исчезновения, подавление инакомыслия – это не полный перечень форм давления и репрессий, которые применила российская власть в Крыму к тем, кто отказался смириться с оккупацией. Только за первые месяцы 2017 года российские власти предъявили дополнительные обвинения правозащитнику Эмиру-Усеину Куку, усилила давление на адвокатов Эмиля Курбединова и Николая Полозова, применила новую тактику административных арестов за репосты в социальных сетях.
Недоступность Крыма для международного наблюдения только поощряет российскую власть к усилению волны репрессий и искоренению несогласия. Уже три года Крым является “черным пятном” на карте мира: независимые журналисты, правозащитные организации и механизмы не имеют доступа к полуострову.
Тем не менее, нужно искать любые возможности для проведения мониторинга соблюдения прав человека в Крыму. МИД Украины уже говорит об этом на международных платформах, на что получает положительные отзывы, в частности от дипломатов из Великобритании. Упоминание о необходимости международного мониторинга в недавно принятой резолюции Европарламента также свидетельствует о высоком уровне поддержки этого вопроса странами ЕС.
Следующий шаг – это начало диалога относительно поиска конкретного механизма и формата. Международные и региональные механизмы мониторинга прав человека должны получить возможность отчитываться о результатах мониторинга без помех или вмешательства ни одной из сторон. Это должны быть, среди прочего, Мониторинговая миссия ООН, Специальный докладчик ООН по вопросам меньшинств, другие правозащитные механизмы ООН и релевантные процедуры, Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств, мониторинговые механизмы и органы Совета Европы, включая Комитет по предупреждению пыток, Европейскую комиссию против расизма и нетолерантности, Совещательный комитет Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, Комиссара по правам человека.
Международные и региональные организации, чей мандат распространяется полностью или частично, на сферы, в которых были нарушены права человека в Крыму, могут также быть рассмотрены как механизмы для мониторинга ситуации в Крыму. ЮНЕСКО – один из возможных кандидатов для такого мониторинга.
Документация и освещение нарушений – это лишь первый, но очень необходимый шаг для их прекращения.